Будівництво Сигналізації Житло Вартість Архітектурна

Загальноправові основи СРО в будівництві

СРО в будівництві признається некомерційна організація, заснована на членстві індивідуальних підприємців і/або юридичних осіб, що виконують інженерні дослідження або що здійснюють архітектурно-будівельне проектування, будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єктів капітального будівництва, відомості про яку внесені до державного реєстру СРО (п. 17 ст. 1 Містобудівного кодексу РФ).

Порядок і умови для придбання некомерційними організаціями, об'єднуючими суб'єктів будівельної діяльності, статусу саморегуліруємих встановлені Федеральним законом від 1 грудня 2007 р. "Про саморегуліруємих організації" (далі - Закон про СРО), а також нову гл. 6.1., Внесеною до Містобудівного кодексу РФ Федеральним законом від 22 липня 2008 р. "Про внесення змін до Містобудівного кодексу Російської Федерації і окремі законодавчі акти Російської Федерації".

СРО в будівництві створюється у формі некомерційного партнерства. Потім вона повинна досягти відповідності встановленим законом вимогам щодо мінімальної кількості її членів, наявності компенсаційного фонду певного розміру, а також затвердження ряду обов'язкових документів. Некомерційна організація, відповідна цим умовам, набуває статусу саморегуліруємой шляхом внесення відомостей про неї до державного реєстру СРО будівельної сфери. Його ведення доручене Ростехнадзору.

Залежно від виконуваних робіт СРО в будівництві можуть грунтуватися на членстві:

осіб, що виконують інженерні дослідження;

осіб, що готують проектну документацію;

осіб, що здійснюють будівництво.

При цьому на практиці багато організацій будівельного комплексу здійснюють всі перераховані види діяльності, маючи одночасно державні ліцензії як на проектування, так і на інженерні дослідження і будівництво. Таким компаніям, мабуть, доведеться ставати членами відразу декілька СРО в будівництві, що спричинить значні витрати у вигляді регулярних членських внесків, а також внесків до компенсаційних фондів.

Підрядчик, що не є членом СРО в будівництві всіх трьох видів, не може виступати стороною по інвесторах, що так любляться, будівельним контрактам типу turnkey, що передбачає його відповідальність як за проектування, так і за будівництво об'єкту аж до введення в експлуатацію.

В тому випадку, якщо компанії будівельного комплексу не суміщатимуть членство в СРО в будівництві всіх трьох видів, юристам, мабуть, доведеться в цілях захисту інтересів замовників-інвесторів розробляти нові форми будівельних контрактів з множинністю осіб на стороні підрядчика.

Крім того, якість робіт по проектуванню безпосередньо залежить від якості інженерних досліджень в СРО в будівництві. Раніше проектні організації, як правило, мали ліцензію і на їх виконання. Об'єднання названих видів діяльності представляється доцільним ще і тому, що на державну експертизу, як правило, подаються одночасно і проектна документація, і результати інженерних досліджень. Замовник при цьому, з одного боку, не хоче приймати як результат робіт підрядчика результати інженерних досліджень до їх оцінки державною експертизою, а з іншого боку, не зацікавлений в проходженні останньою в два етапи (на першому нею оцінюються результати інженерних досліджень, представлені одним підрядчиком, а на другому - проектна документація, підготовлена іншим підрядчиком на основі раніше виконаних інженерних досліджень), оскільки цей процес збільшує термін передбудівельної інвестиційної фази.

Слід зазначити, що на розгляд до Державної Думи РФ внесено три законопроекти "Про внесення змін до розділу 6.1. Містобудівного кодексу РФ", кожен з яких пропонує ввести четвертий вид СРО в будівництві, так звані комплексні, засновані на членстві осіб, що виконують як інженерні дослідження, так і підготовку проектної документації і будівництво. Разом з тим обговорюється обмеження права на участь в них або по територіальній, або по галузевій ознаках. Поки важко прогнозувати, який законопроект "доживе" до статусу закону.

Компенсаційні фонди

Джерело


дерево | карта | дизайн | такожий | наслідка
  • Карта сайта